W książce tej wybitny ekonomista przedstawia receptę na działania ekonomiczne niezbędne w społeczeństwie wrażliwym na sytuację ludzi gorzej wyposażonych przez los. Wskazuje drogę do celów osiąganych przez godne społeczeństwo: wolności osobistej, podstawowego dobrobytu materialnego, równości rasowej i etnicznej oraz zadowolenia z życia.